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国务院核准投资项目目录印发 中央层面核准数大降

时间:2021-10-13 21:07 点击次数:
  本文摘要:最近,国务院发布了《政府批准的投资项目目目录(2014年本)》(以下简称《目录(2014年本)》)。本次修订目录是在2013年政府批准的投资项目目目录修订的基础上,再次修订是深化投资体制改革、持续推进简政权的重要表现,更好地实现企业自主投资,释放社会投资潜力,更好地发挥投资对促进发展的重要作用,为各类投资主体创新创业提供更广阔的舞台,具有重要意义。此次修订目录,一是进一步缩小批准范围,遵循以下主要原则。

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最近,国务院发布了《政府批准的投资项目目目录(2014年本)》(以下简称《目录(2014年本)》)。本次修订目录是在2013年政府批准的投资项目目目录修订的基础上,再次修订是深化投资体制改革、持续推进简政权的重要表现,更好地实现企业自主投资,释放社会投资潜力,更好地发挥投资对促进发展的重要作用,为各类投资主体创新创业提供更广阔的舞台,具有重要意义。此次修订目录,一是进一步缩小批准范围,遵循以下主要原则。

市场竞争充分,企业可以自我调整,经济和法律手段可以有效控制的项目,从批准变更为申请。二是进一步下放批准权限。

对现阶段仍需核准的项目,明确中央部门和地方责任。三是进一步完善监督。下放的批准事项由地方政府按照国家计划批准,执行各自的责任,依法监督要求,建立完善纵横联动协助机制。

《目录(2014年本)》共取消38项批准权限,其中取消批准改为备案15项,地方政府批准23项。据估计,中央水平批准的项目数量进一步减少40%,与2013年相同减少60%,共减少约76%。

一是取消钢铁、有色、水泥、化肥、造船设施项目、城市供水等城市建设项目批准,改为备案管理。二是将火力发电站、热力发电站、抽水蓄能发电站、新港区、通用机场、军民合用机场扩建、炼油、铁矿开发、新乙烯等项目扩建,部分水力发电站、电网工程、飞机制造等项目下放省级政府或地方政府批准。三是外商投资产业指导目录中方控股公司(包括相对控股公司)要求的总投资(包括增资)不足10亿美元的鼓励类项目全部下放地方政府认可,总投资(包括增资)不足1亿美元的限制类项目和全部房地产项目下放省级政府认可。

企业海外投资项目除敏感国家和地区、敏感行业外,全部取消批准变更为注册管理。为了执行国务院的通知要求,在取消下放批准事项的同时,必须继续管理,加强后续监督。一是同步下放前置审查权限。

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企业投资项目批准相关的预审事项,原则上应与批准权限同步下放的各有关部门应加强标准化、规范化工作。二是抓住项目审批制度改革,简化审批,规范中介,并行处理。全面整理、整合、规范各种前置条件及其中介服务的企业经营自主权的,没有明确的法律法规依据,有根据但没有必要性的,可以通过征求部门的意见解决,或者通过后续监督解决的事项,一律取消或者不再成为前置条件的投资项目三是执行各自的责任,依法监督要求。发展改革部门应重点管理发展规划、产业政策执行城乡规划、国土资源、环境保护等部门应严格履行法律法规赋予的监督责任金融监督部门应加强对金融机构的指导和监督。

同步移动监督重心,执行地方监督责任。同时,要加快建设投资项目在线审查监督平台,建立后续监督信息共享机制和协调联动机制。


本文关键词:OB,国务院,核准,投资项目,目录,印发,中央,层面

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